省级军区司令员和政委，必定有一个人出任省委常委，也便是省级戎装常委。相同的，地市级军分区（警备区）司令员和政委，必定有一个人出任市委常委，也便是市级戎装常委。那么在省级军区和地级市军分区（警备区），到底是司令员，仍是政委，出任戎装常委呢？

　　这个要根据时刻节点来评论，在2010年之前，当地戎装常委，遍及都是政委来担任的，也便是省军区政委出任省级戎装常委，地级市军分区（警备区）政委出任市级戎装常委。当地戎装常委的一个重要功能是和谐戎行和当地作业，触及军政联络和军民联络，这自身便是戎行思想政治作业的一部分。

　　戎行的政委，主管本单位的思想政治作业，那么由政委出任戎装常委，天然也在情理之中。不过到了2010年之后，这样的一种状况有了显着改变，当地戎装常委，不再固定由省级军区、地级市军分区（警备区）政委担任，而是司令员也有或许。

　　这种改变在2016年军改今后，表现得尤为显着。本轮军改今后，省级戎装常委，既有省军区司令员，也有省军区政委。市级戎装常委，既有地级市军分区（警备区）司令员，也有地级市军分区（警备区）政委。从数量上看，司令员和政委出任当地戎装常委的状况，大概是各占一半。

　　那么司令员和政委，谁能出任“戎装常委”？首要便是尽管不再固定由政委出任，可是政委的优势仍然是清楚明了的。比较省级军区、地级市军分区（警备区）的作业，许多都是戎行政治作业相关的。

　　其次，基本规律是，谁先到省级军区、地级市军分区任职，谁就出任当地戎装常委。比如说某位军官到省军区担任司令员时，政委还没有来，那么这个司令员便是省级戎装常委，反过来也是相同。

　　最终，军政兼优的军官，出任当地戎装常委的时机很高。尽管军官全体分为军事干部和政工干部两类，可是省级军区、地级市军分区（警备区）是联络当地和戎行的桥梁，也是和当地联络最亲近的军事单位，特别需求军政兼优的军官。